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聚法治之力 筑發展之基
——銅川市“七五”普法工作綜述
發布時間:2020-09-16 08:40????作者:????來源:銅川日報【字體:

  “七五”普法規劃實施以來,我市普法依法治理工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,以憲法宣傳教育為重點,全面落實普法主體責任,著力推進普法依法治理工作提檔升級,全民尊法學法守法用法意識得到有效增強,為推動高質量發展創造了和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。
  加強組織領導 完善工作機制
  周密安排部署。市委、市政府印發了《關于在全市公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃(2016-2020年)的通知》,市人大常委會做出了《關于在全市開展第七個五年法治宣傳教育的決議》,高點啟動“七五”普法工作。
  優化工作機制。市委調整充實了“七五”普法領導機構,研究制定了《關于在全市繼續推行板塊式普法依法治理工作的實施意見》和《關于落實國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制的實施方案》,黨委領導、人大監督、政府實施、全社會共同參與的工作機制進一步完善。
  強化隊伍建設。各部門、各單位落實了工作人員,組建了各級“七五”普法講師團、普法志愿者隊伍,深入機關、學校、企業、農村、社區開展普法宣傳教育活動,累計開展宣講1500場次,受教育群眾20余萬人,深受廣大人民群眾歡迎。市普法講師團成員、耀州區調解協會會長王玉理入選“全省十大法治人物”。
  落實普法經費。各級各部門都落實了普法經費,建立了動態調整機制。市級將“七五”普法經費在“六五”的基礎上增加了48%,做到了專款專用,確保法治宣傳工作順利開展。
  明確普法主體 夯實工作責任
  全面落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人責任。市委辦、市政府辦印發了《關于落實〈陜西省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法〉的通知》,將各級黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責納入各級黨委政府年度目標責任考核,納入精神文明建設和平安建設考核。
  “誰執法誰普法”“誰主管誰普法”普法責任得到全面落實。市委辦、市政府辦制定印發了《關于全市各級黨政機關認真落實普法責任制的通知》,全市各級黨政機關、人民團體普遍建立起普法責任清單。全市建立“誰執法誰普法”工作示范點16個。法官、檢察官、行政執法人員、律師等“以案釋法”工作深入開展。與各媒體建立聯系和溝通機制,推動媒體履行公益普法責任。先后創辦銅川廣播電視臺《政法時空》《法律小講堂》和《銅川日報》政法版等精品普法欄目、版面,共刊播刊發專欄、專版650余期,播出節目(稿件)4200余個(篇),播出普法宣傳公益廣告4400余條(次),有效發揮了媒體普法作用。
  動態管理,構建科學考核機制。加強日常考核,實行動態管理,對已獲得法治創建先進的單位進行抽查,防止出現“牌子到手、創建到頭”現象的發生,使創建工作得到進一步鞏固,推進了全市普法依法治理工作的開展。
  突出學習重點 強化憲法宣傳
  提高政治站位,把學習宣傳憲法同學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神緊密結合起來,把憲法學習宣傳教育活動納入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習內容,市級四大班子領導帶頭學,進一步強化了各級領導干部依憲執政、依法決策的意識。
  加強未成年人憲法意識培養,組織開展了憲法法律進校園系列活動,強化了在校學生憲法宣傳教育。在陜西省“學憲法講憲法”演講比賽中,我市多名學生獲獎。
  抓住重要節點,利用“12·4國家憲法日”等各種節慶紀念日,充分利用各級各類大眾傳媒特別是新媒體平臺,組織開展“我與憲法征文、誦讀、微視頻征集展播”“新媒體普法憲法知識大賽”等系列活動,提升了廣大基層干部群眾的憲法法律意識。
  堅持面向基層 優化工作載體
  充分運用“報、網、端、微、屏”等媒體平臺,全方位、立體式推進普法宣傳。加強新媒體學法用法工作推廣。推廣新媒體學法平臺和手機APP客戶端,推廣公共法律服務平臺與村(社區)法律顧問網絡系統、智慧社區網絡系統互通,增強法治宣傳教育的實效性、針對性。2019年8月,法制日報頭版報道我市“新媒體普法知識大賽”工作,多人次獲省上獎勵;以領導干部為重點的“公職人員在線學法用法考試”參加人數和通過率均創歷史新高,受到省委普法辦通報表彰。大力推進智慧普法平臺進單位、進公共場所,在各級黨政、窗口單位全覆蓋。通過網絡新媒體實時開展宣傳,發布普法宣傳信息300余萬次;廣播電視、LED顯示屏、戶外多媒體廣告等滾動式傳統宣傳模式得到繼續加強。
  開展特色法治文藝活動。將法治文化與弘揚社會主義核心價值觀和公民道德建設相結合,與銅川地方特色文化、行業文化、企業文化融合發展,建成一批具有濃郁地方特色的“一地一品”法治文化建設示范點。充分利用照金紅色文化資源開展法治宣傳教育,2019年陜甘邊革命根據地照金紀念館入選第二批全國法治宣傳教育基地,這也是陜西當年入選的唯一一家單位。宜君縣在法治文化街(墻)建設中則突出了黃土地文化的特色,融入了剪紙和宜君農民畫的元素;王益區、印臺區將礦山文化與法治文化有機結合,營造良好的法治氛圍。
  因地制宜建設法治宣傳教育陣地。在全省率先建成市級普法依法治理信息化宣傳教育基地。全市累計建設法治文化公園2個、法治文化廣場23個,長廊66個。
  豐富活動方式 彰顯銅川特色
  創新開展法律進農村、進社區活動。圍繞精準脫貧、污染防治、掃黑除惡專項斗爭等重點工作,開展送憲法、法律下鄉進社區活動800余次;實施“法律明白人”培養工程,在村(居)中培養尊法學法守法用法骨干899名,實現一村(社區)至少1名“法律明白人”。
  創新開展法律進機關活動。堅持把領導干部帶頭尊法學法守法用法作為培養樹立法治意識的關鍵,落實黨委(黨組)理論學習中心組集體學法、政府常務委員會會前學法、公務員學法和行政機關聘請法律顧問制度;進一步建立健全領導干部、公務員學法用法考試制度和干部任前法律考試制度,把考試成績作為領導干部政績考核和干部提拔使用的重要參考。認真組織開展領導干部任職憲法宣誓。組織全市公職人員參加網上學法考試,基本實現參考單位全覆蓋,市司法局榮獲全省無紙化學法用法考試優秀組織單位。組織縣處級領導干部進行了黨紀法規知識考試,開展警示教育。進一步提高領導干部尊法學法守法用法意識。
  創新開展法律進學校活動。全面實施《青少年法治教育大綱》,實現學校法治教育計劃、課時、師資、教材“四落實”。全市130所學校全部配齊配好法治副校長、法治輔導員。深入開展“法治教育第一課”和“法律進學校宣傳周”活動,積極利用第二課堂和社會實踐活動深化青少年法治教育,持續開展“優秀青少年維權崗”,進一步提升了普法依法治理工作效果。
  創新開展法律進企業、進單位活動。市司法局成立了全市經濟社會法律服務團和園區法律服務辦公室,為市級重點項目提供一對一的法律咨詢、法律服務。市中級人民法院在各工業園區成立了法官工作室,組織開展了服務保障工業園區建設發展專項活動。
  強化陣地建設 抓好示范工程
  明確“法治縣(區)”“法治鄉鎮(街辦)”“民主法治示范村(社區)”“法治示范單位”“法治示范企業”“法治示范校園”創建標準,確定了各類創建示范點,深入開展“送法進基層,推進基層法治創建提檔升級”活動,強化對各區縣、部門、行業依法治理工作的指導和督促檢查,有力推進了基層法治創建和行業依法治理工作的開展,全市各級各行業的法治創建水平有了顯著的提升。開展法治鄉鎮(街道)創建活動,共創建標準化重點法治示范鄉鎮(街辦)12個。累計創建全國民主法治示范村(社區)9個,全省民主法治示范村(社區)12個,市級民主法治示范村(社區)105個。
  2016年至2020年,全市刑事案件發案率、未成年人違法犯罪率逐年下降,公眾安全感逐年提升,高于全省安全感平均值,人民群眾對區域平安建設和法治環境基本滿意。繼宜君縣、印臺區、耀州區獲得全國法治縣(區)創建活動先進單位后,2018年,王益區榮獲第四批“全國法治縣(區)創建活動先進單位”,實現了國家級法治縣區創建活動先進全覆蓋。2018年9月,省委“七五”普法督查組來我市開展督查指導,對我市“七五”普法工作給予了充分肯定。2019年,銅川市榮獲全省“七五”普法中期先進城市,宜君縣榮獲全國“七五”普法中期先進縣(區),王益區、耀州區、印臺區榮獲全省“七五”普法中期先進區,耀州區石柱鎮新興村、宜君縣哭泉鎮淌泥河村榮獲第七批“全國民主法治示范村(社區)”稱號。(記者:徐國璽)



[網絡編輯:薛紅娟]
[信息審核:薛紅娟]
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