手機版

銅川政府網微信

當前位置:當前位置: 信息公開 > 政府信息公開目錄 > 政府文件 > 銅政發
索引號:  XXGK-2020-011484 發布機構:  銅川市人民政府辦公室
發布日期:  2020-08-18 16:36 關鍵字:  金融 穩企業 保就業 工作措施
索引號:  XXGK-2020-011484 發布機構:  銅川市人民政府辦公室
發布日期:  2020-08-18 16:36 文號:  銅政發〔2020〕31號 [有效]
關鍵字:  ?金融 穩企業 保就業 工作措施
銅川市人民政府
關于印發《銅川市金融支持穩企業保就業
工作措施》的通知
【字體:

各區縣人民政府,市新區管委會,市政府各工作部門、直屬事業單位:
  現將《銅川市金融支持穩企業保就業工作措施》印發你們,請認真貫徹落實。


 
銅川市人民政府       
2020年8月14日        

 
銅川市金融支持穩企業保就業工作措施

 
  為認真貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神,全面落實市委市政府關于做好“六穩”工作、落實“六保”任務的安排部署,著力抓好穩企業保就業這一關鍵環節的金融服務工作,進一步提升銅川市金融服務水平和質量,制定如下政策措施。
  一、加大對穩企業保就業融資支持力度
  (一)擴大信貸投放規模。推動各項存款增速加快,擴大可貸資金規模,加快信貸投放節奏,力爭2020年末全市各項存款和各項貸款總規模達到1000億元。各銀行業金融機構全年貸款新增實現同比多增,貸款增速不低于上年同期水平。推動信貸結構不斷優化,避免新增信貸過度集中于少數大型企業,力爭授信企業較上年增加10%。(人行銅川市中心支行負責,各銀行業金融機構配合)
  (二)充分運用央行貨幣政策工具。
用好支持涉農、小微和民營企業發展的一萬億再貸款再貼現政策工具,力爭轄區投放規模達到2億元以上。各金融機構落實好延期還本付息相關政策,還本付息日期最長可延至2021年3月31日,緩解小微企業資金壓力,人行銅川市中心支行運用普惠小微企業貸款延期支持工具,給予符合條件的地方法人金融機構1%的激勵。各金融機構加大信用貸款投放力度,實現轄區小微企業信用貸款占比明顯提升,人行銅川市中心支行通過普惠小微企業信用貸款支持計劃政策工具,購買符合條件的地方法人金融機構新發放的普惠小微企業信用貸款本金的40%。對使用普惠小微企業延期支持工具和普惠小微企業信用貸款支持計劃兩項政策工具的企業,市人社局要根據人民銀行臺賬,建立企業穩崗監測制度,對于惡意違背穩崗承諾的企業,采取懲罰措施。落實好全面降準和定向降準政策,釋放金融機構可貸資金。(人行銅川市中心支行、市人社局分工負責,各銀行業金融機構配合)
  (三)加大重點領域和薄弱環節信貸支持。
積極滿足航空航天、數字經濟、高端制造等接續替代產業和支柱產業等重點領域的融資需求,全年制造業中長期貸款同比增長不低于20%。繼續做好“三農”金融服務工作,加強脫貧攻堅和鄉村振興銜接的金融支持,加大對產業扶貧項目、帶貧企業、扶貧車間等方面的信貸支持,確保涉農貸款增速不低于上年同期水平,涉農貸款占比保持穩定。全力做好全國農民工返鄉創業試點金融服務工作,穩妥開展創業企業信用貸款業務,加強對創業孵化基地企業的支持。對受疫情影響較為嚴重的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業的企業,以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的企業,要落實好不盲目抽貸、斷貸、壓貸政策,并防止信貸資金流向僵尸企業。與涉外企業建立一對一聯系機制,加強信貸支持,推進外匯服務、跨境人民幣結算便利化。(人行銅川市中心支行負責,各銀行業金融機構配合)
  (四)加大對中小微企業(含個體工商戶和小微企業主)的信貸支持。
認真落實小微、民營企業金融服務“金融顧問”“首貸促進”“監測評估”三個機制,增加對小微、民營企業的信貸資源配置,優化風險評估機制,注重審核第一還款來源,不斷提高小微企業首貸、信用貸、無還本續貸占比,力爭2020年末三類貸款增量和戶數占比較年初實現“雙增”,普惠小微企業貸款較年初增速不低于各項貸款同比增速、貸款戶數不低于年初水平,轄內國有商業銀行力爭普惠小微企業貸款增速不低于40%。進一步放寬普惠小微企業不良貸款容忍度至不高于各項貸款不良率3個百分點。發揮紓困資金作用,緩解企業暫時性流動資金困難。(人行銅川市中心支行、銅川銀保監分局、市金融辦分工負責,各銀行業金融機構配合)
  (五)有效降低企業貸款成本。
落實好國務院關于金融系統讓利實體經濟的政策,推進貸款市場報價利率(LPR)在貸款定價中的運用,加快推動存量浮動利率貸款定價基準轉換,擴大央行政策工具使用,確保全年新增貸款平均利率低于年初水平,全年普惠小微企業貸款平均利率較年初至少下降50個基點。繼續清理中小微企業融資環節不合理和違規收費行為,降低公證、審計、評估等融資中間費用。(人行銅川市中心支行負責,各銀行業金融機構配合)
  (六)拓寬直接融資渠道。
繼續推進政府專項債券發行工作,加大對儲備項目建設的支持力度。實施好“飛龍計劃”,全年引進培育1-2家上市公司,加大對重點上市后備企業培育力度,推動轄內優質企業在區域性股權市場掛牌融資,爭取科創板企業上市實現新突破。(市財政局、市金融辦分工負責,市發展改革委、各區縣政府、市新區管委會配合)
  二、完善金融服務配套機制建設
  (七)完善融資擔保體系。推動組建市級混合所有制的融資擔保公司,實現各區縣政府性融資擔保機構全覆蓋。完善政府性融資擔保公司考核激勵約束機制,加大對涉農、小微及民營企業和“金融支持穩企業保就業企業名單”內企業融資擔保支持力度,力爭到2020年底,政府性融資擔保公司在保余額達到3億元,平均擔保費率降至1%以內。市區(縣)兩級融資擔保公司要加強業務合作,探索以聯合擔保形式開展業務,提升服務縣域經濟能力。(市金融辦、市財政局分工負責,各區縣政府、市新區管委會、各政府性融資擔保公司配合)
  (八)持續推進信用體系建設。
落實好“四類群體”逾期不納入征信失信記錄的政策,為其開通異議申訴綠色通道進行調整。建立小微企業信用信息服務平臺,采集小微企業信用信息,開展信用評價和信用培育,鼓勵金融機構開發適合平臺的金融產品,創新信用類金融產品,精準對接小微企業融資需求。開展信用企業、信用區縣創建,建立守信激勵、失信懲戒的聯合獎懲機制。扎實推進失信企業信用修復工作,為企業融資創造條件。(人行銅川市中心支行、市聯合征信中心分工負責,各區縣政府、市新區管委會、各銀行業金融機構配合)
  (九)發揮好保險增信和風險補償功能。
探索建立政府、銀行、保險三方合作的風險共擔和利益分配機制,探索開展貸款保證保險業務,發揮保險增信功能,擴大受益企業范圍。進一步擴大政策性農業保險覆蓋范圍。推廣“保險+期貨”模式在農業保險中的運用,有效防范自然災害和市場變動雙重風險,切實提高農業保險保障水平。(銅川銀保監分局負責,市金融辦、市財政局、市農業局配合)
  三、深化金融改革創新
  (十)加強金融創新。加快引進銀行、保險、證券等金融服務機構入駐絲路金融科技產業園,高標準建設“金融超市”,構建現代金融產業生態圈,聚集金融資源,形成金融供應鏈閉環體系。借助大數據、云計算、區塊鏈等技術,運用金融科技賦能小微企業金融服務,充分整合稅務、司法、海關等政務信息、用水用電用氣等公用事業信息和煙草、物流等商務信息,與人民銀行征信系統信息形成互補,解決信息不對稱問題,提高融資效率。摸清產業鏈發展脈絡,發展訂單、倉單、存貨、應收賬款融資等供應鏈金融業務產品,提升全產業鏈金融服務水平,金融、財政、工信、國資等部門加強政策聯動,推動核心企業、財政部門與應收賬款融資服務平臺系統對接。進一步拓寬貸款抵質押物范圍,推動股權、知識產權等抵質押貸款增量擴面,鼓勵金融機構開展“人才貸”業務,支持科創企業發展。(市金融辦、人行銅川市中心支行、銅川銀保監分局分工負責,市工信局、市財政局、市國資委、各銀行業金融機構配合)
  (十一)深化金融改革。
做好全國普惠金融綜合改革試驗區申報工作,主動爭取各項金融改革紅利,促推全市普惠金融快速發展。落實省政府關于農信社改制總體安排,加快推進宜君縣農信社改制和耀州區等三區縣農信社合并改制進度,逐步優化改制監管指標,優化區域金融服務供給。引導社會資本,做大做強地方類金融機構,加大對中小微企業的融資支持力度。探索建立互聯網金融法庭,打造一站式金融糾紛多元化解平臺。加快建立制度健全、功能完備的農村產權交易中心,推廣農地抵押貸款,盤活農村資源。深化放管服改革,加強對民營企業、中小微企業拖欠賬款的清收力度,探索建立確權中心、不動產登記中心、續貸中心、首次貸款中心等平臺,開通小微企業貸款抵押綠色通道,提供便民利企服務。(人行銅川市中心支行、市工信局分工負責,各區縣政府、市新區管委會、市金融辦、各銀行業金融機構配合)
  四、堅持風險防范和金融支持并重
  (十二)加強風險防范化解。按照“嚴控增量、化解存量”總體思路,積極處置銀行業金融機構不良貸款,切實提升信貸資產質量,確保全市不良貸款率保持在1.7%以下。堅持收益覆蓋成本原則,完善風險識別、評估、管控機制,做好金融支持穩企業保就業過程中的風險監測、預警、防范和處置工作,杜絕貸款資金流向僵尸企業,堅決打擊和取締“首付貸”、優惠信貸資金流向房地產行業。堅決預防和打擊違法違規金融行為,促進金融穩定和社會和諧,為社會經濟發展營造良好的金融生態環境。(人行銅川市中心支行、市金融辦、銅川銀保監分局分工負責,各銀行業金融機構配合)
  五、政策保障
  (十三)加強組織領導。成立金融支持穩企業保就業專班,分管金融工作副市長任組長,人行銅川市中心支行、市金融辦、銅川銀保監分局主要負責同志任副組長,各區縣政府、市新區管委會、市發展改革委、市財政局、市國資委、市工信局、市人社局、市商務局、市聯合征信中心、市農業局、市稅務局、市科技局為成員單位,專班辦公室設立在人行銅川市中心支行,負責日常工作的組織協調。專班成員要建立日常信息共享機制,配合人行銅川市中心支行建立金融支持穩企業保就業企業名單,按月對名單進行完善。人行銅川市中心支行督導金融機構進行對接,并將對接情況向相關領導匯報。加強政策培訓和宣傳工作,提高政府部門、金融機構和社會公眾對金融政策的知曉率,推動政策落地。(人行銅川市中心支行、市金融辦、銅川銀保監分局分工負責,各專班成員配合)
  (十四)加大財政補貼力度。
對借用央行支農再貸款、支小再貸款、扶貧再貸款的地方法人金融機構,由地方法人金融機構所在地財政部門按各地方法人金融機構實際使用央行再貸款的利息給予全額補貼,讓地方法人金融機構能夠以零成本的資金加大對“三農”和小微民營企業的信貸投放。市財政根據區縣財政部門貼息情況,給予貼息金額50%的補助資金。補貼期限從2020年4月1日到2020年12月31日,于2021年1月底前統一兌現。(市財政局負責,人行銅川市中心支行配合)
  (十五)完善監管考核激勵制度。
落實將普惠金融在分支行綜合績效考核中的權重提高至10%以上、降低小微企業利潤考核權重、提高小微企業客戶服務考核權重等政策。落實小微企業信貸人員盡職免責政策,激發金融機構開展小微企業信貸業務的積極性。將金融支持穩企業保就業政策落實情況納入到人民銀行綜合管理與服務考核中。修訂市政府關于金融機構考核的相關辦法,將金融支持穩企業保就業政策落實情況納入到全年考核中,對政策落實較好的機構,財政部門以適當方式進行獎勵,考核結果向金融監管部門和金融機構上級行反饋。(銅川銀保監分局、人行銅川市中心支行、市金融辦、市財政局分工負責,各銀行業金融機構配合)


  文件解讀鏈接:圖解《銅川市金融支持穩企業保就業工作措施》

識別二維碼
了解文件解讀詳情


[網絡編輯:機要科]
[信息審核:楊凡]
[信息初審:楊凡]
[信息復審:楊凡]
分享給好友閱讀:
版權所有:銅川市人民政府 組織建設:銅川市人民政府辦公室 運行維護:銅川市政務信息化服務中心
地址:銅川市新區正陽路9號 郵編:727031 投稿郵箱:tc3183128@163.com 
網站運維:0919-3183142 資訊中心:0919-3183922 信息公開:0919-3183601 互動交流:0919-3183605
陜公網安備 61020402000102號 陜ICP備09018839號 網站標識碼:6102000017
您是第 位訪問本網站 網站地圖   
1分11选5-欢迎您