各區縣住建局、新區住建交通局，市質監站，各保險機構，各有關單位：
　　現將省住建廳《關于印發<陜西省建筑施工安全生產責任保險實施方案>的通知》（陜建發〔2020〕177號）和《關于建筑施工安全責任保險費用計價的通知》（陜建發〔2020〕1097號）轉發給你們，并提出工作要求如下：
　　一、充分認識實行建筑施工安責險的重大意義，切實增強責任感和自覺性。實行建筑施工安責險是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立安全發展理念，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針的具體行動，也是落實《中共中央、國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和《陜西省高危行業強制實施安全生產責任保險工作實施方案》（陜應急〔2019〕300號）工作要求，切實發揮保險機構參與風險評估管控和事故預防功能，建立失信懲戒和守信激勵機制，防范化解建筑施工生產安全風險，保障建筑施工行業企業及相關人員權益的重要舉措。住建領域各部門、各單位干部職工應站在講政治的高度，充分認識其重大意義，明確實施范圍、保障范圍、保費提取和費率確定、參保政策和理賠程序等政策規定，按照《保險實施方案》部署和要求，切實提高思想認識，增強責任感和自覺性。
　　二、加強實施過程監管，確保順利實施、規范有序運行。區縣住建局、新區住建交通局、市質監站等監管部門要在吃透政策的基礎上加大工作推進力度，通過檢查督查等方式加強監管，確保9月1日起，全市所有新開工的建筑施工項目開工前完成投保，并在辦理項目安全監督手續時提供建筑施工安責險保單。2020年8月31日以前已開工的建筑施工項目于9月15日前編制完成剩余工程量及合同價清單，經建設單位和監理單位確認后報項目所在地住建部門；建設單位應于9月25日前按基準費率和剩余工程量計算的保費一次性支付到位，項目部于9月30日前完成參保工作目標任務。各保險機構要按照《保險實施方案》依法依規開展保險業務，加強與住建部門的信息對接，注重政策宣傳和業務服務，建立健全工作機制，全力推動建筑施工安全生產責任保險的全面實行。
　　三、扎實做好事故預防，提高企業安全生產本質水平。各區縣住建部門要強化責任擔當，主動作為，精準發力，以防范化解重大安全風險、堅決遏制重特大事故為重點，在扎扎實實抓落實上下真功夫，突出抓好全市城市建設安全專項整治三年行動，著力提高全市住建行業本質安全水平，推動安全生產形勢穩定向好。要切實履行建筑施工安全生產監督管理責任，深入推進建筑施工安全專項治理行動，扎實做好安全生產標準化考評工作，層層壓緊壓實安全生產責任，夯實建設單位的首要責任和建筑施工企業的主體責任，突出起重機械、高支模、深基坑、腳手架等危險性較大的分部分項工程和城市軌道交通工程，全面排查治理安全隱患，嚴防風險演變、隱患升級導致事故發生。加強安全生產教育宣傳工作，深入開展安全生產宣傳教育“七進”活動，推動安全宣傳教育進企業、進機關、進社區、進農村等，營造良好的安全生產氛圍。
　　四、全面排查治理安全隱患,切實維護安全生產形勢穩定向好。區縣住建部門要加強建筑施工安全生產監管，監督落實建設單位首要責任、施工單位主體責任和監理單位監督責任。及時開展安全隱患排查治理，要重點排查深基坑、高大模板支撐、腳手架、起重機械、吊裝及拆卸等關鍵部位和環節事故隱患，防墜落、防坍塌、高邊坡臨邊防護、特種作業人員持證上崗、作業人員安全防護、消防設施配備等，確保應查盡查，實現排查事項、隱患風險點全覆蓋。檢查要采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、交叉檢查等多種方式，對轄區建設工程項目實現全覆蓋，檢查安全隱患排查和整改情況。要嚴格落實掛牌督辦制度，明確整改的責任部門、責任人和時限要求，推動責任主體在治理重大安全隱患方面做到責任、措施、資金、完成期限和應急預案“五落實”，確保發現一個、整治一個、銷號一個。對有關責任主體拒不整改的，除依法從重處罰外，要通過媒體進行曝光，以形成有力的震懾作用，有效維護全市建筑施工安全生產形勢穩定向好的基本態勢。 

 

 
銅川市住房和城鄉建設局
2020年9月4日